我国草原面积约40亿亩，占国土面积的27%，是涵养水源、防风固沙、构筑国家生态安全屏障的核心基石，也是牧区畜牧业生产不可或缺的生产资料。草原不仅是生物多样性的基因宝库，更是中华民族文化的重要载体，在维护边疆稳固与促进民族团结方面具有深远战略意义。党的“二十大”报告明确提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，草原的健康状况直接决定了现代化建设的成色。构建科学、统一的草原健康评价标准，已成为支撑国家生态安全战略与草原牧区振兴的必然要求。由于我国草原面积广阔，类型复杂（跨越多个气候带，涵盖草甸、草原、荒漠和灌草丛等多种草地类型），叠加长期人为活动干扰，因此建立一套国家尺度的健康评价标准，一直是学术界与行业管理部门亟待攻克的难题。

标准升级历程：从经典演替理论到恢复力理论

2008年版：由李向林研究员牵头，基于经典的Clements生态演替理论，借鉴美国国家科学研究委员会（NRC）的评价框架，结合多年科研积累，制定了以土壤稳定性、水文功能、生物完整性为核心的3个维度、12项指标的评价体系，获批发布首个国家标准《草原健康状况评价》（GB/T 21439-2008）。该标准应用18年来，为我国草原保护与科学利用提供了有力支撑。

2026年新版：李向林、何峰研究员联合中国农业大学张英俊教授团队，引入生态系统恢复力理论，重新构建了“活力（V）—组织力（O）—恢复力（R）”三维草原系统的评价框架。团队通过多轮实地验证，从数十项候选指标中遴选出相对地上生物量、相对草群高度、群落相对盖度、物种多样性指数、多年生物种占 比、可食牧草占比、土壤容重、土壤有机质和相对耐胁迫指数等9个核心二级指标，确保了评价体系的科学性与代表性，并提升了评价流程的可操作性，最终完成了国家标准《草原健康状况评价》（GB/T 21439-2026）的修订与升级。

新标准的“三大”核心优势

优势一：指标体系科学优化，跨区域评价结果可比

新标准通过VOR框架进行多维精准评估：以“活力”度量草原生产力，以“组织力”衡量植物群落结构完整性，以“恢复力”评估生态系统抗干扰与维持功能的能力。团队从65个候选指标中精炼出9项关键指标，并创新性地构建了“相对耐胁迫指数”。该指标通过降雨量对地上生物量的校正，有效消除了年际气候波动对评估结果的干扰，实现了跨年份、跨气候区的科学可比，使评价结果更加客观公正。

优势二：构建健康状况评价科学标尺，重塑评价范式

团队根据9项二级指标各自的特点创建了“相对值”和“绝对值”两种赋值方法，并完成各个指标的科学赋值。在“相对值”评价方法中，突破了以往必须寻找相似“顶级群落”作为参照系的困境，创新了温性草原、高寒草原、温性荒漠、高寒荒漠、暖性灌草丛、热性灌草丛、低地草甸、山地草甸、高寒草甸等9大类草原的地上生物量、草群高度、群落盖度及耐胁迫指数的参考值。这为不同类型草原建立了统一的评价“标尺”。

优势三：评价方法“分合兼顾”，简明高效

评价方法“分合兼顾”。利用活力（V）、组织力（O）、恢复力（R）各自的健康指数，精准识别影响草原健康状况的“病灶”。利用VOR三个指数整合的草原整体健康“综合指数”，为制定差异化的管理保护措施提供了量化依据。评价流程简洁、可操作性强，显著提升了基层生态监测的规范化、标准化水平。

新标准应用前景与深远意义

2026年是“十五五”规划的开局之年，草原牧区的现代化建设离不开健康草原的支撑，新版国标将于2026年10月1日正式实施，恰逢其时。新标准将为各地草原管理与监测部门对管辖区域开展全面“体检”提供了有力支撑，有效夯实草原生态治理的根基，同时依托草原畜牧业转型升级和“三北”工程建设等重大项目，最终实现草原生态永续改善与牧区产业增收的双赢局面。